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以下是《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》全文:
新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知》精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃是指中央財(cái)政資金通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。
本辦法所稱參股創(chuàng)業(yè)投資基金是指中央財(cái)政從產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金等專項(xiàng)資金中安排資金與地方政府資金、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金或通過增資方式參與的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金。
第三條參股基金管理遵循“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”原則,其發(fā)起設(shè)立或增資、投資管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
中央財(cái)政出資資金委托受托管理機(jī)構(gòu)管理,政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不干預(yù)參股基金日常的經(jīng)營(yíng)和管理。
第四條參股基金由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織實(shí)施。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部確定參股基金的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,委托受托管理機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查,審核確認(rèn)參股基金方案并批復(fù)中央財(cái)政出資額度,對(duì)參股基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定中央財(cái)政出資資金受托管理機(jī)構(gòu),撥付中央財(cái)政出資資金,對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督。
第二章投資領(lǐng)域和方向
第五條參股基金所在區(qū)域應(yīng)具備發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件,有一定的人才、技術(shù)、項(xiàng)目資源儲(chǔ)備。
第六條參股基金投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第七條每支參股基金應(yīng)集中投資于以下具體領(lǐng)域:節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第八條參股基金重點(diǎn)投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè),投資此類企業(yè)的資金比例不低于基金注冊(cè)資本或承諾出資額的60%。
初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè),即:成立時(shí)間不超過5年,職工人數(shù)不超過300人,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上,資產(chǎn)總額不超過3000萬元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3000萬元人民幣。
早中期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè),即:職工人數(shù)不超過500人,資產(chǎn)總額不超過2億元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過2億元人民幣。
第九條參股基金不得從事以下業(yè)務(wù):
投資于已上市企業(yè),所投資的未上市企業(yè)上市后,參股基金所持股份未轉(zhuǎn)讓及其配售部分除外;
從事?lián)、抵押、委托貸款、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù);
投資于其他創(chuàng)業(yè)投資基金或投資性企業(yè);
投資于股票、期貨、企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品;
向任何第三人提供贊助、捐贈(zèng)等;
吸收或變相吸收存款,或向任何第三人提供貸款和資金拆借;
進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對(duì)外投資;
發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品的形式募集資金;
存續(xù)期內(nèi),投資回收資金再用于對(duì)外投資;
其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
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