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市人社局、市財政局、市農業(yè)農村委日前發(fā)布《關于進一步做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》鼓勵創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
《通知》加大了政策支持。在我市創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員享受與本市勞動者均等的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。對首次領取營業(yè)執(zhí)照，生產經營滿1年，與職工簽訂勞動合同并連續(xù)繳納12個月及以上社會保險的，給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、農村建檔立卡貧困人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼，符合條件的可參照新型農業(yè)經營主體支持政策給予支持。
落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按規(guī)定予以貼息支持。探索開展市級創(chuàng)業(yè)擔保貸款經辦業(yè)務。對經國家級和市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦的創(chuàng)業(yè)人員，可免擔保申請貸款。允許采用財產抵押、質押、保證及信用等擔保方式申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對經營穩(wěn)定守信再次貸款的返鄉(xiāng)農民工取消反擔保。
為提升創(chuàng)業(yè)培訓，《通知》規(guī)定，有培訓需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)意向、區(qū)域經濟特色和重點產業(yè)需求，參加創(chuàng)業(yè)培訓。對參加創(chuàng)業(yè)培訓取得合格證書的，按照每人500元的標準給予創(chuàng)業(yè)培訓機構培訓費補貼，對參加培訓后半年內成功創(chuàng)業(yè)的，按照成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)再給予創(chuàng)業(yè)培訓機構每人1000元的補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人參加改善和擴大企業(yè)培訓并取得培訓結業(yè)證書的，按照每人1500元的標準，給予創(chuàng)業(yè)培訓機構培訓費補貼。
此外，圍繞優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵各涉農區(qū)人社部門設立創(chuàng)業(yè)服務窗口，完善區(qū)以下公共就業(yè)服務機構創(chuàng)業(yè)服務功能，組建企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專業(yè)技術人才等組成的專家團，向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供咨詢指導。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地支持力度，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、政策咨詢、風險考核、項目推介、融資支持、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)孵化服務，并按規(guī)定給予建設費補貼、孵化補貼、帶動就業(yè)補貼。試行農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人小額信用擔保貸款和財政貼息政策，給予創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人最高250萬元的信用擔保貸款。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動者，按規(guī)定提供就業(yè)服務、就業(yè)援助和社會救助。
為加強人才支撐，《通知》還提出鼓勵職業(yè)技能培訓，實施“海河工匠”建設和職業(yè)技能提升行動，落實職業(yè)培訓補貼政策，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)培訓中心、企業(yè)公共實訓基地，支持職業(yè)院校、職業(yè)培訓學校、企業(yè)培訓中心等培訓機構積極面向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，依規(guī)享受培訓補貼。對參加職業(yè)技能培訓合格的就業(yè)困難人員、低保家庭成員、農村未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等人員依規(guī)給予生活費補貼。
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