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7月29日，國務院常務會議部署進一步擴大開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，并推出四方面舉措，其中包括深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，將試點范圍擴大到全國21個省份部分地區(qū)。
????據(jù)了解，2018年6月份，國務院批復同意《深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，同意在北京、天津、上海等17個地區(qū)深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。深化試點期限為兩年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。
????兩年試點結束，服務貿(mào)易領域有哪些新變化？中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林對《證券日報》記者表示，一是服務貿(mào)易的結構變化。傳統(tǒng)的服務貿(mào)易如運輸、旅游等比重不斷下降，而計算機和信息服務、金融服務、文化貿(mào)易以及娛樂服務等占比逐步提高。二是推動服務貿(mào)易發(fā)展的方式不斷創(chuàng)新。如各試點城市通過支持金融機構發(fā)展跨境投融資業(yè)務，幫助打造跨境本外幣資金池，鼓勵跨境融資、融資租賃等業(yè)務，有效推動服務貿(mào)易增長。
????財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，兩年來，各地在服務貿(mào)易創(chuàng)新方面皆做出了巨大的突破和進展。首先，在金融服務業(yè)方面，外資控股國內(nèi)主體、外資機構業(yè)務范圍的拓展；第二，人民幣原油、鐵礦石、PTA等期貨品種的對外開放，也加強了國內(nèi)實體產(chǎn)業(yè)與境外金融業(yè)的對接；第三，外商投資領域的進一步擴容所帶來的資金、模式、技術的直接輸入；第四，各關鍵商業(yè)領域“中國模式”的有效輸出都是這兩年深化試點的重要成果。
????公開信息顯示，此前開展試點的多個地區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展迅速。例如，2019年，成都服務進出口總額億元，同比增長10.1%，其中，“設立國際生物醫(yī)藥保險超市”案例上榜國務院深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”，在全國復制推廣。又如，貴州2016年至2019年貴州省服務進出口累計達到億元，年均增長%。
????此次，將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點擴大到全國21個省份部分地區(qū)，對當?shù)胤⻊召Q(mào)易發(fā)展有哪些影響？蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示，兩年來，在試點地區(qū)的帶動下，我國服務貿(mào)易規(guī)模增速較快，服務貿(mào)易出口增速快于貨物出口，服務貿(mào)易進口也由于開放步伐加快而快速增長。擴大試點范圍后，各地區(qū)將借鑒前期自貿(mào)試驗區(qū)和服務業(yè)改革開放的經(jīng)驗，進一步改善服務貿(mào)易便利化水平等。此外，將促進當?shù)胤⻊召Q(mào)易出口相關產(chǎn)業(yè)的培育，并吸引更多服務業(yè)外資進入當?shù)赝顿Y經(jīng)營，進一步帶動就業(yè)。
????“首先，將會有效促進當?shù)胤⻊召Q(mào)易創(chuàng)新程度的提升。其次，擴大當?shù)胤⻊召Q(mào)易主體規(guī)模，改善服務貿(mào)易結構，并開發(fā)更多的新興服務貿(mào)易領域�！北P和林表示。
????談及深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用，陶金表示，深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，有利于支撐服務領域貿(mào)易進口和出口的同時擴張，預計我國服務貿(mào)易規(guī)模將加速增長。此外，服務貿(mào)易開放政策持續(xù)深化，意味著服務業(yè)外資企業(yè)加速進入中國，提供相關服務，而且服務業(yè)的人力成本相對穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象并不普遍，能夠形成比較持續(xù)的外資流入。
????唐川表示，當前，我國經(jīng)濟正處在從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，以消費、服務業(yè)和有效投資帶動各行業(yè)均衡發(fā)展、全面升級已成為必然的路徑。同時，因看到我國內(nèi)需市場的體量和后發(fā)力量，當前外商投資新增領域也主要集中在了制造業(yè)、新興服務業(yè)以及正在逐漸開放的金融業(yè)。整體來看，深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展是國內(nèi)管理層和國外投資人兩方的共同目標，可以說，不僅能穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，而且能夠切實為外資帶來良好的投資收益、市場效益。
????盤和林表示，一方面，服務貿(mào)易具有高增長和高附加值的特點，深化服務貿(mào)易發(fā)展將為我國貿(mào)易增長打開巨大空間。另一方面，對我國對外開放有著積極的作用，像營商環(huán)境的改善、跨境金融的發(fā)展以及跨境文化的交流，這都是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的基礎。 |
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